昆明局:率先尝试将客户资产纳入管理
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近日,昆明供电局启动了新建住宅项目供电设施资产移交试点工作,该局成为云南电网公司首家开展此项工作的供电局。
长期以来,因为商品房住宅小区供配电设施的建设与管理均采取开发商开发后移交物业管理的模式,因住宅小区供配电工程产权不明晰、维修责任主体不清等问题,当住宅小区供配电设施出现故障后,关于维修费用由谁负责等问题使得小区在恢复供电时面临困难和周折,成为不少住户的烦心事。
在供电设施工程费中,基础建设费用占70%,后期维护占30%。据统计,目前昆明市已经通过政府审计的56个新建住宅小区供电设施项目中有一半左右的项目在建设期供电设施工程费就已经超支,仅有28个项目还有结余,但项目收款的结余也已经不到10%。目前很多项目在建设期就已经用完了整个项目的配套费,这意味着很多新建住宅小区供电设施后70年的运行维护费用没有着落。据昆明市新建住宅项目供电设施建设管理办公室主任陈廉玲介绍,这主要是由于目前新建住宅项目供电设施建设费收费标准低,在建设过程中建设标准又比较高造成。她还介绍,在实际建设过程中,客户提出将配电室设计成双电源、双回路,主配、分配都要有等要求,这就造成了供电设施造价偏高的局面。陈主任告诉记者,一直以来,为了节约造价,昆明供电局做了很多尝试和努力,出台设计导则,不再苛刻的要求从不同的电源点引入双电源等等,但从目前情况看,还是不能保证整个项目的工程造价能满足项目建设期及后70年运维期的费用。基于这个考虑,2013年下半年,昆明供电局提出将新建住宅项目供电设施资产纳入管理的工作思路并积极筹备相关工作。
“客户资产移交给供电部门管理后,我们会给设备进行投保,从而对设备进行更新维护。同时在电力设施检修维护、供电安全可靠、供电抢修及时等方面有诸多好处。”昆明市新建住宅项目供电设施建设管理办公室财务专责刘峻哲介绍说,在去年的昆明“7?19”暴雨中,昆明市共有28处公用及客户配电室被水淹,其中滨江俊园小区II期4、5号配电室变压器被雨水浸泡,无法正常使用,造成直接经济损失100多万元。
按计划,作为云南电网首家率先试行此项工作的供电局,昆明局将按照“小步快走”的原则推进此项工作。目前,昆明局正在就新建住宅项目设施相关资产移交流程和相关资料文本进行明确,接下来将选取1个典型性项目进行试点,无偿接收房地产商全部供电资产,并负责后期运维工作,为业主用电提供更加专业的指导和保障。从根本上解决新建住宅供电设施资产主体不明确带来的财务运营风险,以及后续运维费用不足、运维不到位导致的用电安全问题,实现供电企业、房地产商、小区业主的“三赢”。
“在自愿移交的原则上,小区的用电资产归属供电部门之后,维护管理职责也同时移交给了供电部门。由于理顺了产权关系,明确了物业和供电部门之间的责任,让广大居民受惠,也更和谐了供用电关系。”昆明供电局市场营销部相关专责介绍说。来源:云南电网公司